政策文件

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的系列重要论述，深刻领会习近平总书记关于湖南的重要指示批示精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，全面落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，进一步完善党建与思想政治工作体系，充分发挥党组织在学校建设与发展中的政治核心作用。

二、工作思路

以党建工作年为契机，形成“四化四重四结合”的总体工作思路：强化党的领导，重在促进发展，把党建工作与学校高质量发展结合起来；深化党史教育，重在学史力行，把学习活动与践行活动结合起来；细化党建标准，重在基层党建，把基层组织建设与发挥党员的先锋模范作用结合起来；优化党建思政的具体内容，重在育人根本，把党建工作与教育教学改革创新结合起来。

三、工作任务与目标(“四四五五工程”)

（一）推进四个百分之百

1.百分之百（条件成熟的）班级设立学生党支部；

2.百分之百大学生在校期间参加党校学习，接受爱党爱国教育；

3.百分之百的中层以上党员干部、思政教师义务为学生上党课；

4.百分之百的教工党支部对口联系至少一个学生党支部。

（二）抓好四项建设

1.高标准建设党建教育馆，使之成为一个集活动、会议、学习、体验、资料查询、成果展览于一体，线上线下结合的党建教育基地；

2.整体规划、统一标准建设各二级单位、学生楼栋党员活动室，改善党建基础条件；

3.加快党建工作“走出校门”的步伐，每个二级学院党总支与企事业单位、基层政府或红色纪念地等共建一至二个校外党员实践教育基地；

4.进一步建好党员志愿服务队伍，打造一批志愿服务品牌。

(三)落实五项措施

1.选优配强党建与思政队伍

选优配强党总支、直属支部书记，选拔得力人选专职担任党总支副书记、组织员；按200:1 的标准配齐辅导员，按 350:1 的标准配齐思政理论课教师；按4000:1 的标准配齐心理健康教育教师，确保三支队伍全部达标；继续推进教师党支部书记“双带头人”培育工程，实现党建和业务的双融合、双促进，实现双带头人在教师支部的全覆盖。

2.优先保障党建经费

加大党建经费投入，重点用于党建基地、平台、队伍建设和基层党组织工作活动开展；党建经费预算以促进工作开展、实现工作目标为目的，优先保障。

3.完善细化党建考核

落实党要管党的主体责任，强化班子成员“一岗双责”，确保各级各部门将党建工作放在心里，抓在手里，落在实处；建立党建工作责任制，修改和细化现有党建工作考核办法，突出对工作目标任务完成情况的考核，对党建工作重要性理解不到位、推进不力、工作完成不达标的，实施责任追究。

4.夯实党建工作基础

（1）坚持把党的政治建设摆在首位，坚定执行党的政治路线，全面贯彻党的教育方针，坚决站稳政治立场。

（2）进一步完善和落实政治学习制度，坚持用党的先进理论武装头脑，制定《中共湖南涉外经济学院委员会理论学习中心组学习制度》，完善政治理论学习机制。

（3）建立健全党委班子成员联系总支（支部）制度、党员干部密切联系群众制度，要求每位党员结交一位党外朋友，深入了解师生的思想动态和意见诉求；大兴调查研究之风，为师生解决实际困难。

（4）突出政治标准，落实党员发展“三抓三早”模式，制定《湖南涉外经济学院发展党员工作细则》，加强过程管理，严把党员发展程序关，将更多优秀青年教师和学生吸引到党的队伍。

（5）进一步规范党建工作台账管理、党员档案管理、党内会议和文书管理，严格党的组织生活制度，完善“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，定期开好组织生活会。

（6）加强对民主党派、党外知识分子的政治领导，引导民主党派、党外知识分子投身到学校的发展与建设之中；推进工会工作创新，落实学校民主管理，教师工作部与工会双线合力，加强师德师风建设；加强党风廉政建设，重点监督入党评优、奖助学、招生就业、基建招采、人员招聘、职称评审等工作领域，预防和惩治违纪违法行为。

5.浓厚党建氛围

（1）坚持马克思主义的指导地位，牢牢把握意识形态工作主导权，把握正确的舆论导向，强化宣传阵地管理，守牢宣传舆论阵地。

（2）制定《湖南涉外经济学院“三全育人”“立德树人”综合改革实施方案》，将“三全育人”“立德树人”纳入各部门、各学院目标责任体系，推出一批先进典型，形成一批有影响力的成果。

（3）抓好思政课程与课程思政，形成“无人不思政、无时不思政、无处不思政、无课不思政”的良好局面和浓厚氛围。

（4）加强校内外宣传，建好湖南涉外经济学院党建专题网站，用好“学习强国”和其他党建平台，充分利用“三微一端”传递党的声音，塑造学校品牌，传播校园正能量。

(四)彰显五个效果

1.党建引领坚强有力

在学校建设与发展中，以党建工作引领各项工作，扎实推进“党建+”工程，确保党建工作与业务工作同步谋划、同步推进、同步落实，同步考核。通过系列活动开展，党组织的政治核心作用不断强化，战斗力显著提升，在保证政治方向、凝聚师生员工、引领学校发展等方面发挥更加坚强有力的作用。

2.基层组织进一步夯实

建立并探索支部建在班上的基层组织运行模式，发挥班级党支部在学生教育管理、文明校园创建、学生成长成才等方面的积极作用；推进基层党组织“五化建设”，按照“五个到位”、“七个有力”的要求打造一批颇具特色的标杆院系、样板支部；在校党委的统一部署下，通过党建工作年的持续建设，使基层党组织的设置更合理、制度更健全、活动更有效、基础更夯实。

3.党员模范带头作用得到充分发挥

通过广泛开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员示范寝室”、“党员亮身份、做表率”、“我为师生办实事”等活动，倡导全体党员树形象、展作为、作表率，支部的政治堡垒作用、党员的先锋模范作用得到充分发挥。党员干部要成为信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部；党员同志要成为政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好的“五好党员”。

4.党内组织生活规范化制度化

通过不断完善党建工作制度建设，强化党员对制度的执行力度，加强对党员行为的监督力度，规范对违纪行为的惩处力度，实现党内组织生活的制度化、规范化。基层组织建立完善合理的运行机制，高效开展支部活动和政治学习，党费的管理与使用规范高效。每一个党员通过参加党内组织生活能充分感受党的伟大、明确自身责任、增强党性意识。

5.党建与育人深度融合

党建工作的出发点和落脚点是立德树人，通过高质量的党建引领高水平的育人。通过爱党爱国教育的开展、“三全育人”体系的构建，素质教育五项工程的推进，德育学分制的实施，实现党建与育人的深度融合。学校培养的学生，不仅具备扎实的专业知识和实践能力，而且具有爱党爱国爱社会主义的鲜明政治底色，成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

附件：“党建工作年”重点工作分解表